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2019/12/23 9:23:28 來源(yuan)︰新華網 

中共中央 國務(wu)院關于營造更好發展(zhan)環(huan)境支持民(min)營企業改革發展(zhan)的(de)意見

(2020年02月17日)

改革開放(fang)40多年來,民(min)營企業在推(tui)動發展(zhan)、促進創新、增加就業、改善(shan)民(min)生(sheng)和擴大開放(fang)等(deng)方面發揮(hui)了不可(ke)替代的(de)作用。民(min)營經濟已經成為(wei)我國公有制為(wei)主體多種(zhong)所(suo)有制經濟共同發展(zhan)的(de)重要組成部分(fen)。為(wei)進一步激發民(min)營企業活力和創造力,充(chong)分(fen)發揮(hui)民(min)營經濟在推(tui)進供給側結構性改革、推(tui)動高質量發展(zhan)、建設(she)現zhi)hua)經濟體系中的(de)重要作用,現就營造更好發展(zhan)環(huan)境支持民(min)營企業改革發展(zhan)提出如下意見。

一、總體要求(qiu)

(一)指導思想。以習(xi)近平新時代中國特色(se)社(she)會主義(yi)思想為(wei)指導,全面貫徹黨的(de)十九(jiu)大和十九(jiu)屆二中、三中、四中全會精神,深(shen)入落實習(xi)近平總書記在民(min)營企業座談會上的(de)重要講話精神,堅持和完善(shan)社(she)會主義(yi)基本經濟制度,堅持“兩個(ge)毫不動搖”,堅持新發展(zhan)理(li)念,堅持以供給側結構性改革為(wei)主線,營造市場(chang)化(hua)、法治(zhi)化(hua)、國際化(hua)營商(shang)環(huan)境chang) Uzhang)民(min)營企業依法平等(deng)ren)褂米zi)源(yuan)要素、公開公平公正參(can)與競爭、同等(deng)ren)艿椒 殺;? tui)動民(min)營企業改革創新、轉(zhuan)型升級(ji)、健康(kang)發展(zhan),讓民(min)營經濟創新源(yuan)泉充(chong)分(fen)涌流(liu),讓民(min)營企業創造活力充(chong)分(fen)迸發,為(wei)實現“兩個(ge)一百年”奮斗目kan)旰橢謝 min)族偉大復(fu)興(xing)的(de)中國夢作出更大貢獻。

(二)基本原則(ze)。堅持公平競爭,對各類市場(chang)主體一視同仁(ren),營造公平競爭的(de)市場(chang)環(huan)境chang)  huan)境chang) ㄖzhi)環(huan)境chang) 繁H 降deng)、機會平等(deng)、規則(ze)平等(deng);遵循市場(chang)規律,處理(li)好政府(fu)與市場(chang)的(de)關系,強化(hua)競爭政策的(de)基礎性地位,注(zhu)重采(cai)用市場(chang)化(hua)手段,通過市場(chang)競爭實現企業優(you)勝劣汰和資(zi)源(yuan)優(you)化(hua)配(pei)置,促進市場(chang)秩序規範(fan);支持改革創新,鼓勵和引導民(min)營企業加快轉(zhuan)型升級(ji),深(shen)化(hua)供給側結構性改革,不斷提升技術(shu)創新能(neng)力和核心競爭力;加強法治(zhi)保障(zhang),依法保護民(min)營企業和tui)笠導業de)合法權益,推(tui)動民(min)營企業築牢守法合規經營底線。

二、優(you)化(hua)公平競爭的(de)市場(chang)環(huan)境

(三)進一步放(fang)開民(min)營企業市場(chang)準(zhun)入。深(shen)化(hua)“放(fang)管服(fu)”改革,進一步精簡市場(chang)準(zhun)入行(xing)政審批事項(xiang),不得(de)額外對民(min)營企業設(she)置準(zhun)入條件。全面落實放(fang)寬(kuan)民(min)營企業市場(chang)準(zhun)入的(de)政策措(cuo)施,持續跟蹤、定期評(ping)估市場(chang)準(zhun)入有關政策落實情況(kuang),全面排查、系統清理(li)各類顯(xian)性和隱性壁壘。在電力、電信(xin)、鐵路、石油、天然氣等(deng)重點行(xing)業和領域(yu),放(fang)開競爭性業務(wu),進一步引入市場(chang)競爭機制。支持民(min)營企業以參(can)股形(xing)式開展(zhan)基礎電信(xin)運營業務(wu),以控股或參(can)股形(xing)式開展(zhan)發電配(pei)電售(shou)電業務(wu)。支持民(min)營企業進入油tui)kan)探開發、煉化(hua)和銷(xiao)售(shou)領域(yu),建設(she)原油、天然氣、成shan)酚痛chu)運和管道輸送等(deng)基礎設(she)施。支持符合條件的(de)企業參(can)與原油進口、成shan)酚統隹 T諢∩she)施、社(she)會事業、金融(rong)服(fu)務(wu)業等(deng)領域(yu)大幅放(fang)寬(kuan)市場(chang)準(zhun)入。上述行(xing)業、領域(yu)相關職能(neng)部門要研究制定民(min)營企業分(fen)行(xing)業、分(fen)領域(yu)、分(fen)業務(wu)市場(chang)準(zhun)入具體路徑和辦(ban)法,明確路線圖和時間表。

(四)實施公平統一的(de)市場(chang)監(jian)管制度qu)=徊焦娣fan)失(shi)信(xin)聯合懲戒對象納入標準(zhun)和程序,建立完善(shan)信(xin)用修(xiu)復(fu)機制和異議制度,規範(fan)信(xin)用核查和聯合懲戒。加強優(you)化(hua)營商(shang)環(huan)境涉(she)及(ji)的(de)法規規章備案審查。深(shen)入推(tui)進部門聯合“ba) 婊 還  奔jian)管,推(tui)行(xing)信(xin)用監(jian)管和“互聯網+監(jian)管”改革。細化(hua)明確行(xing)政執(zhi)法程序,規範(fan)執(zhi)法自由裁量權,嚴格規範(fan)公正文明執(zhi)法。完善(shan)壟斷性中介管理(li)制度,清理(li)強制性重復(fu)鑒定評(ping)估。深(shen)化(hua)要素市場(chang)化(hua)配(pei)置體制機制改革,健全市場(chang)化(hua)要素價格形(xing)成和傳導機制,保障(zhang)民(min)營企業平等(deng)獲得(de)資(zi)源(yuan)要素。

(五)強化(hua)公平競爭審查制度剛性約束(shu)。堅持zhi)cun)量清理(li)和增量ke)蟛椴 兀 中謇li)和tou)銑漣 騁皇諧chang)和公平競爭的(de)各種(zhong)規定和做法,加快清理(li)與企業性質掛鉤的(de)行(xing)業準(zhun)入、資(zi)質標準(zhun)、產業補貼等(deng)規定和做法。推(tui)進產業政策由差異化(hua)、選擇性向(xiang)普惠化(hua)、功能(neng)性轉(zhuan)變。嚴格審查新出台的(de)政策措(cuo)施,建立規範(fan)流(liu)程,引入第三方開展(zhan)評(ping)估審查。建立面向(xiang)各類市場(chang)主體的(de)有xing)? 驕赫侍獾de)投訴舉(ju)報和處理(li)回應機制並及(ji)時向(xiang)社(she)會公布處理(li)情況(kuang)。

 (六)破除招投標隱性壁壘。對具備相應資(zi)質條件的(de)企業,不得(de)設(she)置與業務(wu)能(neng)力無關的(de)企業規模門檻和明顯(xian)超過招標項(xiang)目要求(qiu)的(de)業績(ji)門檻等(deng)。完善(shan)招投標程序監(jian)督與信(xin)息公示制度,對依法依規完成的(de)招標,不得(de)以中標企業性質為(wei)由對招標責任人進行(xing)追(zhui)責。

三、完善(shan)精準(zhun)有xing)?de)政策環(huan)境

(七)進一步減輕企業稅(shui)費(fei)負擔。切實落實更大規模減稅(shui)降費(fei),實施好降低增值稅(shui)稅(shui)率sheng) ┐笙xiang)受稅(shui)收優(you)惠小微企業範(fan)圍(wei)、加大研發費(fei)用加計扣除力度qu) 檔蛻she)保費(fei)率等(deng)政策,實質性降低tui)笠蹈旱!= ?晟shan)監(jian)督檢查清單制度,落實涉(she)企收費(fei)清單制度,清理(li)違規涉(she)企收費(fei)、攤(tan)派(pai)事項(xiang)和各類評(ping)比達標活動,加大力度清理(li)整治(zhi)第三方截留減稅(shui)降費(fei)紅利等(deng)行(xing)xing)  徊匠┤ 跛shui)降費(fei)政策傳導機制,切實降低民(min)營企業成本費(fei)用。既(ji)要以最嚴格的(de)標準(zhun)防範(fan)逃避稅(shui),又要避免因為(wei)不當征稅(shui)影響(xiang)企業正常(chang)運行(xing)。

(八(ba))健全銀行(xing)業金融(rong)機構服(fu)務(wu)民(min)營企業體系。進一步jiao)岣囈鶉rong)結構與經濟結構匹配(pei)度,支持發展(zhan)以中xing)  min)營企業為(wei)主要服(fu)務(wu)對象的(de)中xing)】鶉rong)機構。深(shen)化(hua)聯合授信(xin)試點,鼓勵銀行(xing)與民(min)營企業構建中長(chang)期銀企關系。健全授信(xin)盡(jin)職免責機制,在內(na)部績(ji)效考核制度中落實dao)孕 ?笠蕩畈渙既(ji)萑痰de)監(jian)管政策。強化(hua)考核激勵,合理(li)增加信(xin)用貸款,鼓勵銀行(xing)提前主動對接企業續貸需(xu)求(qiu),進一步降低民(min)營和小微企業綜合融(rong)資(zi)成本jin)/span>

(九(jiu))完善(shan)民(min)營企業直接融(rong)資(zi)支持zhong)貧取(qu)M晟shan)股shan)piao)發行(xing)和再融(rong)資(zi)制度,提高民(min)營企業首zhui)?鮮瀉馱偃rong)資(zi)審核效率sheng); 睦咸跫de)民(min)營企業在科創板上市。深(shen)化(hua)創業板、新三板改革,服(fu)務(wu)民(min)營企業持續發展(zhan)。支持服(fu)務(wu)民(min)營企業的(de)區(qu)域(yu)性股權市場(chang)建設(she)。支持民(min)營企業發行(xing)債券,降低可(ke)轉(zhuan)債發行(xing)門檻。在依法合規的(de)前提下,支持資(zi)管產品和保險資(zi)金通過投資(zi)私募股權基金等(deng)方式積極參(can)與民(min)營企業紓困(kun)。鼓勵通過債務(wu)重組等(deng)方式合力化(hua)解(jie)股shan)piao)質押風(feng)險。積極吸引社(she)會力量參(can)與民(min)營企業債轉(zhuan)股。

(十)健全民(min)營企業deng)rong)資(zi)增信(xin)支持體系。推(tui)進依托供應鏈的(de)票(piao)據、訂(ding)單等(deng)動產質押融(rong)資(zi),鼓勵第三方建立供應鏈綜合服(fu)務(wu)平jiao) Cmin)營企業、中xing)Σ笠狄雜κ照zhang)款申請擔保融(rong)資(zi)的(de),國家機關、事業單位和大型tui)笠檔deng)應付(fu)款方應當及(ji)時確認(ren)債權債務(wu)關系。推(tui)動抵zhong)恃旱羌橇liu)程簡便(bian)化(hua)、標準(zhun)化(hua)、規範(fan)化(hua),建立統一的(de)動產和權利擔保登記公示系統chang); 剿鶻 ?wei)優(you)質民(min)營企業增信(xin)的(de)新機制,鼓勵有條件的(de)地方設(she)立中xing):min)營企業風(feng)險補償(chang)基金,研究推(tui)出民(min)營企業增信(xin)示範(fan)項(xiang)目。發展(zhan)民(min)營企業債券融(rong)資(zi)支持工具,以市場(chang)化(hua)方式增信(xin)支持民(min)營企業deng)rong)資(zi)。

(十一)建立清理(li)和tou)樂雇杴氛zhang)款長(chang)效機制。各級(ji)政府(fu)、大型國有企業要依法履行(xing)與民(min)營企業、中xing)Σ笠登┐ding)的(de)協議和合同,不得(de)違背民(min)營企業、中xing)Σ笠嫡媸狄庠富蛟讜級(ji) de)付(fu)款方式jie) 庖猿卸dui)匯票(piao)等(deng)形(xing)式延長(chang)付(fu)款期限。加快及(ji)時支付(fu)款項(xiang)有關立法,建立拖欠賬(zhang)款問題約束(shu)懲戒機制,通過審計監(jian)察和信(xin)用體系建設(she),提高政府(fu)部門和國有企業的(de)拖欠失(shi)信(xin)成本,對拖欠民(min)營企業、中xing)Σ笠悼釹xiang)的(de)責任人嚴肅問責。

四、健全平等(deng)保護的(de)法治(zhi)環(huan)境

(十二)健全執(zhi)法司法對民(min)營企業的(de)平等(deng)保護機制。加大對民(min)營企業的(de)刑事保護力度,依法懲治(zhi)侵犯民(min)營企業投資(zi)者、管理(li)者和從業deng)嗽焙戲ㄈㄒ嫻de)違法犯罪行(xing)xing) L岣咚痙ㄉ笈瀉橢zhi)行(xing)效率,防止因訴訟(song)拖延影響(xiang)企業生(sheng)產經營。保障(zhang)民(min)營企業家在協助(zhu)紀(ji)檢監(jian)察機關審查調查時的(de)人身和財產合法權益。健全知識產權侵權懲tou)P耘pei)償(chang)制度,完善(shan)訴訟(song)證據規則(ze)、證據披露(lu)以及(ji)證據妨礙排除規則(ze)。

(十三)保護民(min)營企業和tui)笠導液戲 撇Q細癜湊輾  絛蠆cai)取(qu)查封、扣押、凍結等(deng)措(cuo)施,依法嚴格區(qu)分(fen)違法所(suo)得(de)、其他涉(she)案財產與合法財產,嚴格區(qu)分(fen)企業法人財產與股東(dong)個(ge)人財產,嚴格區(qu)分(fen)涉(she)案人員個(ge)人財產與家庭成員財產。持續甄(zhen)別糾正侵犯民(min)營企業和tui)笠導胰松聿撇 de)冤(yuan)錯案件。建立涉(she)政府(fu)產權糾紛治(zhi)理(li)長(chang)效機制。

五、鼓勵引導民(min)營企業改革創新

(十四)引導民(min)營企業深(shen)化(hua)改革。鼓勵有條件的(de)民(min)營企業加快建立治(zhi)理(li)結構合理(li)、股東(dong)行(xing)xing) 娣fan)、內(na)部約束(shu)有xing)? 誦xing)高效靈活的(de)現zhi)笠抵貧齲 厥臃 hui)公司律師和tou) 曬gu)問作用。鼓勵民(min)營企業制定規範(fan)的(de)公司章程,完善(shan)公司股東(dong)會、董事會、監(jian)事會等(deng)制度,明確各自職權及(ji)議事規則(ze)。鼓勵民(min)營企業完善(shan)內(na)部激勵約束(shu)機制,規範(fan)優(you)化(hua)業務(wu)流(liu)程和組織結構,建立科學規範(fan)的(de)勞動用工、收入分(fen)配(pei)制度,推(tui)動質量、品fang)啤 莆wu)、營銷(xiao)等(deng)精細化(hua)管理(li)。

(十五)支持民(min)營企業加強創新。鼓勵民(min)營企業dao)懶 蠐胗泄胤矯媼 銑械9腋骼囁蒲邢xiang)目,參(can)與國家重大科學技術(shu)項(xiang)目攻關,通過實施技術(shu)改造轉(zhuan)化(hua)創新成果。各級(ji)政府(fu)組織實施科技創新、技術(shu)轉(zhuan)化(hua)等(deng)項(xiang)目時,要平等(deng)對yuan)煌 suo)有制企業。加快向(xiang)民(min)營企業開放(fang)國家重大科研基礎設(she)施和大型科研儀器。在標準(zhun)制定、復(fu)審過程中保障(zhang)民(min)營企業平等(deng)參(can)與。系統清理(li)與企業性質掛鉤的(de)職稱(chen)評(ping)定、獎項(xiang)申報、福利保障(zhang)等(deng)規定,暢通科技創新人才(cai)向(xiang)民(min)營企業流(liu)動渠道。在人才(cai)引進支持政策方面對民(min)營企業一視同仁(ren),支持民(min)營企業引進海外高層(ceng)次人才(cai)。

(十六)鼓勵民(min)營企業轉(zhuan)型升級(ji)優(you)化(hua)重組。鼓勵民(min)營企業因地制宜聚焦主業加快轉(zhuan)型升級(ji)。優(you)化(hua)企業兼並重組市場(chang)環(huan)境chang) ?置min)營企業做優(you)做強,培育(yu)更多具有全球競爭力的(de)世界一流(liu)企業。支持民(min)營企業參(can)與國有企業改革。引導中xing):min)營企業走(zou)“專精特新”發展(zhan)之路。暢通市場(chang)化(hua)退出渠道,完善(shan)企業破產清算和重整等(deng)法律制度,提高注(zhu)銷(xiao)登記便(bian)利度,進一步做好“僵尸企業”處置工作。

(十七)完善(shan)民(min)營企業參(can)與國家重大戰(zhan)略實施機制。鼓勵民(min)營企業積極參(can)與共建“一帶一路”、京津冀協同發展(zhan)、長(chang)江經濟帶發展(zhan)、長(chang)江三角洲區(qu)域(yu)一體化(hua)發展(zhan)、粵港澳大灣區(qu)建設(she)、黃河流(liu)域(yu)生(sheng)態(tai)保護和高質量發展(zhan)、推(tui)進海南全面深(shen)化(hua)改革開放(fang)等(deng)重大國家戰(zhan)略,積極參(can)與鄉村振興(xing)戰(zhan)略。在重大規劃、重大項(xiang)目、重大工程、重大活動中積極吸引民(min)營企業參(can)與。

六、促進民(min)營企業規範(fan)健康(kang)發展(zhan)

(十八(ba))引導民(min)營企業聚精會神辦(ban)實業。營造實干興(xing)shui)bang)、實業報國的(de)良好社(she)會氛圍(wei),鼓勵支持民(min)營企業心無旁騖做實業。引導民(min)營企業提高戰(zhan)略規劃和執(zhi)行(xing)能(neng)力,弘揚工匠精神,通過聚焦gu)狄怠 鼉 饕擋歡咸嶸笠搗 zhan)質量。大力弘揚愛國敬業、遵紀(ji)守法、艱苦奮斗、創新發展(zhan)、專注(zhu)品fen)省(sheng) zhui)求(qiu)卓(zhuo)越、誠信(xin)守約、履行(xing)責任、勇于擔當、服(fu)務(wu)社(she)會的(de)優(you)秀企業家精神,認(ren)真總結梳理(li)宣傳一批典型案例(li),發揮(hui)示範(fan)帶動作用。

(十九(jiu))推(tui)動民(min)營企業守法合規經營。民(min)營企業要築牢守法合規經營底線,依法經營、依法治(zhi)企、依法維權,認(ren)真履行(xing)環(huan)境保護、安(an)全生(sheng)產、職工權益保障(zhang)等(deng)責任。民(min)營企業走(zou)出去要遵法守法、合規經營,塑造良好形(xing)象。

(二十)推(tui)動民(min)營企業積極履行(xing)社(she)會責任。引導民(min)營企業重信(xin)譽、守信(xin)用、講信(xin)義(yi),自覺(jue)強化(hua)信(xin)用管理(li),及(ji)時進行(xing)信(xin)息披露(lu)。支持民(min)營企業赴革命老(lao)區(qu)、民(min)族地區(qu)、邊疆地區(qu)、貧困(kun)地區(qu)和中xing)韃俊 dong)北地區(qu)投資(zi)興(xing)業,引導民(min)營企業參(can)與對口支援和幫(bang)扶(fu)工作。鼓勵民(min)營企業積極參(can)與社(she)會公益、慈善(shan)事業。

(二十一)引導民(min)營企業家yi)】kang)成長(chang)。民(min)營企業家要加強自我學習(xi)、自我yi)jiao)育(yu)、自我提升,珍視自身社(she)會形(xing)象,熱愛祖國、熱愛人民(min)、熱愛中國共產黨chang) 咽胤 閑xin)作為(wei)安(an)身立命之本,積極踐行(xing)社(she)會主義(yi)核心價值觀。要加強對民(min)營企業家特別是年輕一代民(min)營企業家的(de)理(li)想信(xin)念教(jiao)育(yu),實施年輕一代民(min)營企業家yi)】kang)成長(chang)促進計劃,支持幫(bang)助(zhu)民(min)營企業家實現事業新老(lao)交接和有xing)虼 小/span>

七、構建親清政商(shang)關系

(二十二)建立規範(fan)化(hua)機制化(hua)政企溝通渠道。地方各級(ji)黨政主要負責同志要采(cai)取(qu)多種(zhong)方式經常(chang)听取(qu)民(min)營企業意見和訴求(qiu),暢通企業家提出意見訴求(qiu)通道。鼓勵行(xing)業協會商(shang)會、人民(min)團(tuan)體在暢通民(min)營企業與政府(fu)溝通等(deng)方面發揮(hui)建設(she)性作用,支持優(you)秀民(min)營企業家在群團(tuan)組織中兼職。

(二十三)完善(shan)涉(she)企政策制定和執(zhi)行(xing)機制。制定實施涉(she)企政策時,要充(chong)分(fen)听取(qu)相關企業意見建議。保持政策連(lian)續性穩定性,健全涉(she)企政策全流(liu)程評(ping)估制度,完善(shan)涉(she)企政策調整程序,根據實際設(she)置合理(li)過渡shan)冢 笠盜舫霰匾 de)適(shi)應調整時間。政策執(zhi)行(xing)要堅持實事求(qiu)是,不搞“一刀(dao)切”。

(二十四)創新民(min)營企業服(fu)務(wu)模式。進一步jiao)嶸fu)服(fu)務(wu)意識和能(neng)力,鼓勵各級(ji)政府(fu)編制政務(wu)服(fu)務(wu)事項(xiang)清單並向(xiang)社(she)會公布。維護市場(chang)公平競爭秩序,完善(shan)陷入困(kun)境優(you)質企業的(de)救助(zhu)機制。建立政務(wu)服(fu)務(wu)“好差評(ping)”制度qu)M晟shan)對民(min)營企業deng) sheng)命周期的(de)服(fu)務(wu)模式和tou)wu)鏈條。

(二十五)建立政府(fu)誠信(xin)履約機制。各級(ji)政府(fu)要認(ren)真履行(xing)在招商(shang)引資(zi)、政府(fu)與社(she)會資(zi)本合作等(deng)活動中與民(min)營企業依法簽訂(ding)的(de)各類合同。建立政府(fu)失(shi)信(xin)責任追(zhui)溯和承擔機制,對民(min)營企業因國家利益、公共利益或其他法定事由需(xu)要改變政府(fu)承xin)島禿賢 級(ji) 艿降de)損(sun)失(shi),要依法予(yu)以補償(chang)。

八(ba)、組織保障(zhang)

(二十六)建立健全民(min)營企業黨建工作機制。堅持黨對支持民(min)營企業改革發展(zhan)工作的(de)領導,增強“ba)母ge)意識”,堅定“ba)母ge)自信(xin)”,做到“兩個(ge)維護”,教(jiao)育(yu)引導民(min)營企業和tui)笠導矣禱?車de)領導,支持企業黨建工作。指導民(min)營企業設(she)立黨組織,積極探索創新黨建工作方式,圍(wei)繞宣傳貫徹黨的(de)路線方針政策、團(tuan)結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、建設(she)先進企業文化(hua)、促進企業健康(kang)發展(zhan)等(deng)開展(zhan)工作,充(chong)分(fen)發揮(hui)黨組織的(de)戰(zhan)斗堡壘作用和黨員的(de)先鋒模範(fan)作用,努力提升民(min)營企業黨的(de)組織和工作覆蓋質量。

(二十七)完善(shan)支持民(min)營企業改革發展(zhan)工作機制。建立支持民(min)營企業改革發展(zhan)的(de)領導協調機制。將支持民(min)營企業發展(zhan)相關指標納入高質量發展(zhan)績(ji)效評(ping)價體系。加強民(min)營經濟統計監(jian)測和tou)治(zhi)齬?鰲? zhan)面向(xiang)民(min)營企業家的(de)政策培訓。

(二十八(ba))健全輿(yu)論引導和示範(fan)引領工作機制。加強輿(yu)論引導,主動講好民(min)營企業和tui)笠導夜gu)事,堅決抵zhong)啤 ji)時批駁澄清質疑社(she)會主義(yi)基本經濟制度qu) 穸 min)營經濟的(de)錯誤(wu)言論。在各類評(ping)選表彰活動中,平等(deng)對yuan)you)秀民(min)營企業和tui)笠導搖Q芯恐?指母鋟 zhan)標桿(gan)民(min)營企業和民(min)營經濟示範(fan)城市,充(chong)分(fen)發揮(hui)示範(fan)帶動作用。

各地區(qu)各部門要充(chong)分(fen)認(ren)識營造更好發展(zhan)環(huan)境支持民(min)營企業改革發展(zhan)的(de)重要性,切實把思想和行(xing)動統一到黨中央、國務(wu)院的(de)決策部署上來,加強組織領導,完善(shan)工作機制,制定具體措(cuo)施,認(ren)真抓好本意見的(de)貫徹落實。國家發展(zhan)改革委要會同有關部門適(shi)時對支持民(min)營企業改革發展(zhan)的(de)政策落實情況(kuang)進行(xing)評(ping)估,重大情況(kuang)及(ji)時向(xiang)黨中央、國務(wu)院報告。

標簽︰ [ 編輯︰王星(xing)]

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